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　　其三，托育服 务领域人才短 缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构  时都 会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水 平、内外 环境、照 护内容等，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关
部门的监管体系之外。